Рапорт инспектора ДПС нередко приобщают к материалам дела как дополнительное доказательство, и водители пытаются оспорить такой документ в суде.
В одном деле водитель из Нижнего Новгорода дошел до Верховного Суда: он отказался от медицинского освидетельствования и получил наказание 45 000₽ и лишение прав на 1,5 года. По доводам водителя, рапорт составлен заинтересованным лицом, поэтому его, по мнению заявителя, нельзя принимать судом.
Однако Верховный Суд указал, что суды обоснованно признали рапорт допустимым доказательством. Отдельный порядок составления рапорта нормами КоАП не установлен. В рапорте инспектор сообщает вышестоящему должностному лицу об обстоятельствах выявленного правонарушения. При этом такой документ не является объяснениями свидетеля, и при его составлении и направлении в вышестоящему должностному лицу не требуется разъяснять права и обязанности тому, кто его подает.
На практике это порождает ощущение несправедливости: инспектор фактически участвует в деле как сторона, формирует протокол или постановление, а в суде может выступать как свидетель, однако при иных процедурах его рапорт приобретает статус документа должностного лица. С юридической точки зрения такое использование рапорта допустимо, но по существу это выглядит спорно.
Источник: @proboknet